中新广州知识城：全力打造“三集群两高地”

中新广州知识城（以下简称知识城）是粤港澳大湾区建设的重大创新载体之一，是中国与新加坡共同打造的国家级双边合作项目和国际化知识创新平台。今年是中新两国建交30周年，知识城也迎来第一个10年建设圆满收官、新一轮发展的开局之年。11月11日，商务部在北京举行知识城专题新闻发布会，详细解读《中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）》（以下简称《规划》），阐释知识城的战略定位、发展目标、工作重点等。经国务院批复同意，相关文件日前已由广东省政府印发。

服务“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展

作为中新两国共同打造的国家级双边合作项目和国际化知识创新平台，知识城要充分发挥中新双方各自比较优势，突出唯一性、示范性、引领性，以知识引领发展，以科技创造未来。这是《规划》对知识城发展提出的总体要求。

当前，知识城建设形成了多级中新工作对接机制及组织架构，签署合作项目59个。中新一期合作已建成6.27平方公里的现代化新城区，腾飞科技园已进驻来恩生物、新月材料等知名企业100多家，就业人数达到3000人。中新二期合作重点项目中新国际科技创新合作示范区，计划未来5-10年内将引入投资500亿元，重点发展生物医药与大健康产业、智能制造产业、新一代信息技术产业、新材料新能源产业、金融服务、科教服务与数字创意产业及总部经济。

历经10年发展，知识城已经建设形成由王晓东、施一公等一批院士领衔的全球顶尖的生物制药产业集群，以粤港澳大湾区唯一一条量产12英寸晶圆的生产商粤芯为龙头的集成电路产业化集群，以宝能汽车、小鹏汽车、百度阿波罗智能网联汽车为代表的新能源汽车产业集群，已建成全国唯一实现“专利、商标、版权”统一管理的知识产权创造、运用、保护元素最集中的高地，正在全力建设中国纳米科技创新能力最强的产业化高地。

接下来，知识城将进一步深化与新加坡双边合作，包括支持新加坡一流高校和科研机构在知识城建设协同创新平台、研究院所；加强与新加坡在证券交易、商品期货、智慧城市建设等方面合作；加强与港澳在产业发展、人才培养等合作交流，推进创建粤澳知识先行示范区，探索推行港澳工程建设管理模式，推动粤港澳知识产权互认互通，持续加强与“一带一路”沿线国家在产业、科技、贸易等领域的合作，大力建设“一带一路”合作创新示范区……多重举措将大大提升知识城在“一带一路”和粤港澳大湾区的显示度，在对外开放领域引入更多创新要素。

4+1战略定位推进创新驱动发展

作为全国唯一的经国务院批准的知识产权改革“试验田”，知识城勇尝“头啖汤”，首开粤港澳大湾区知识产权互认政策先河，在知识产权体制机制创新、知识产权金融服务创新等5个重点领域已经形成可复制、可推广的经验，并被国家知识产权局列为第一批知识产权强省建设试点和典型案例。

如今，知识城聚集中国（广东）知识产权保护中心等100多家机构。2019年累计专利申请量达1798件，发明专利申请量、PCT国际专利申请量、专利授权量同比分别增长76%、137%、116%。到2022年，知识城科技研发投入强度将达到4.5%，每万人发明专利拥有量超过100件，达到国际先进水平。

《规划》提出建设具有全球影响力的国家知识中心，打造知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区的4+1战略定位。

此外， 为吸引国内外顶尖人才，《规划》提出建设国际一流水准的基础设施和工作生活环境，提高城市治理能力和治理体系现代化，将知识城打造成为创新乐土、宜居家园。如在医疗卫生资源配置方面，规划建设集临床服务、医疗教育、医学科研和成果转化为一体的医疗综合体。全面打造15分钟基层医疗服务圈，实现基层医疗卫生机构标准化达标率100％。

据了解，未来，知识城将借助《规划》的实施，深化服务“一带一路”建设和粤港澳大湾区高质量发展，围绕建设具有全球影响力的国家知识中心，着力打造知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区，成为粤港澳大湾区高质量发展重要引擎。到2022年，国家知识中心建设初见成效。到2035年，知识城营商环境位居国际前列，宜居宜业新城全面建成，知识城全面建成具有全球影响力的国家知识中心。

来源: 科技日报 作者: 叶青 摄影：李剑锋